2021-11-29 20:13
臺中市議會第三屆第五次定期會提案

案  號:議民字第017號

類  別:社會

審查會別:民政委員會

提  案  人:陳成添

連  署  人:冉齡軒、李榮鴻、陳政顯、林碧秀

案  由:建請市府將北屯區「機5」用地,規劃成親子館暨托育資源中心案。

理  由:

 北屯區人口為全臺中市之冠,自然增加人口與移入人口日益漸增,讓家長及嬰幼兒能夠就近使用育兒資源。

 「機5」用地位於北屯溪東(8里),目前人口數急速增加,其中子里人口數已達18324人,躍居北屯最大里,建請市府規劃為親子館,以因應地方之需求。

辦  法:如案由。

審查意見:請市政府研究辦理。

 

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案  號:議民字第021號

類  別:社會

審查會別:民政委員會

提  案  人:林碧秀

連  署  人:吳瓊華、陳本添、賴朝國

案  由:建請市府強化高風險社工進入社區安全及友善訪視網絡案。

理  由:

 各種社會暴力及家庭事件,若能在社區場域就能獲得預防的先機,對於弱勢者的人身安全保護會有強化與嚇阻作用,而第一線的社工人員雖然是掌握服務對象的關懷訪視者,但社區的鄰里網絡的監控力量也同樣重要。

 建請市府鼓勵及強化各地社區組織、里鄰長系統,可以協助公私部門的第一線社工,進行社區弱勢者處遇或服務對象的訪視協助,不要讓社工單打獨鬥,共同建構社區安全及友善訪視的服務網絡。

 也鼓勵擁有社工專業的在地居民或地方社團的幹部,也可以擔任協助第一線社工進入社區服務的協同守護力量。

辦  法:如案由。

審查意見:照案通過。

 

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案  號:議民字第031號

類  別:民政

審查會別:民政委員會

提  案  人:林碧秀

連  署  人:張清照、羅永珍、沈佑蓮

案  由:本市霧峰區聯合行政中心興建規劃,應增加停車場數量案。

理  由:霧峰區聯合行政中心之規劃興建,有益於提升各處單位的行政業務處理效能,不過霧峰區市中心缺乏停車場,限制在地的觀光休憩發展能量,建請市府在規劃霧峰區聯合行政中心興建設計時,增加更多的停車場數量,讓洽公及參與在地活動的民眾,可以縮短尋找車位的時間,及避免臨時洽公又違規停車,造成霧峰的交通不便

辦  法:如案由。

審查意見:照案通過。

 

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案  號:議民字第037號

類  別:民政

審查會別:民政委員會

提  案  人:李天生

連  署  人:何敏誠、鄭功進、楊典忠

案  由:建請設置「屯區樹葬區」案。

理  由:

 近年來民眾環保綠葬觀念大幅提升,不過本市目前只有「大雅」、「神岡」2處樹葬區,數量不足,無法滿足市民需求,出現供不應求。

 屯區(大里、霧峰、太平)現有住戶近萬人,其中大里4處公墓全部實施禁葬或進行綠美化工程,萬多人口死無葬身之地;霧峰8個公墓,目前僅剩3處公墓還有使用空間,其他都已經實施禁葬,民眾喪葬問題迫在眉睫。

 建請在屯區規劃設置樹葬區,協助解決鄉親們的困擾。

辦  法:如案由。

審查意見:請市政府研究辦理。

 

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案  號:議財字第004號

類  別:稅務

審查會別:財政經濟委員會

提  案  人:陳清龍

 

連  署  人:吳顯森、段緯宇、朱元宏、蔡耀頡、陳成添、黃健豪、陳文政

案  由:建請研議電梯全面免課徵房屋稅案。

理  由:

 電梯已漸是現代生活所必要的設拖,尤其是對於高齡及身障人士等更為必要。無障礙設施更為法令之強制性規定。

 目前臺中市對貨梯完全免課房屋稅,客梯6人以下、5門以內免課,5門以上依人數、速度分別再課徵不等之房屋稅。

 「人不如貨」,尤以長者、身心障礙者更不如貨物,依房屋稅條例第三條後段:有關增加該房屋使用價值之建築物為課徵對象。貨梯視為設備不會增加房屋使用價值,予以免稅,客梯視為其它建築物增加房屋使用價值,所以課稅;而一定規格以下,又可免稅,那實務上又是載人又是載貨又該如何!

 盧市長施政主張「輕政減賦」,建議市政府研議電梯全面免課房屋稅,以嘉惠市民並達課稅與否之一致性、公平性及必要性。

辦  法:如案由。

審查意見:照案通過。(增列連署人:蔡耀頡、陳成添、黃健豪、陳文政)

 

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案  號:議財字第010號

類  別:經發

審查會別:財政經濟委員會

提  案  人:黃守達、謝志忠、張耀中、張玉嬿、王立任

連  署  人:

案  由:建請發行專腐臺中市民的「振興消費券」,與中央預計發行的振興券搭配,刺激臺中內需消費、振興地方經濟乙案。

理  由:

 本年度本市之夜市、商圈、市場等攤商店家受COVID-19新冠肺炎疫情影響,業績普遍下降,僅餘疫情爆發前二至三成,於疫情趨緩後仍未能復甦、亟需再度活絡市場交易。

 中央去年所發行之「動滋券」、「藝FUN券」等模式,已證實能有效促進市場經濟,桃園市亦有發行「好市券」成效良好。臺中市應比照發行百元以上面額振興消費券,並可結合臺中購物節活動,為受疫情影響之民間經濟帶來活水與轉機。

辦  法:如案由。

審查意見:照案通過。

 

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案  號:議財字第011號

類  別:經發

審查會別:財政經濟委員會

提  案  人:林汝洲、賴義鍠、李麗華

連  署  人:黃仁、林榮進、陳成添

案  由:建請市政府補助本市弱勢民眾1千元,掖助臺中市弱勢民眾領取5千元振興券案。

理  由:

 根據媒體透露行政院規劃的振興券出爐,打算採1千元換已5千元的「振興五倍券」方案,最快9月推出。

 弱勢民眾經濟本來就困頓,因為疫情關係收入減少或零收入,要民眾先拿出1千元換取5千元,無疑強人所難。

 根據目前蒐集的資料統計紓困4.0有「關懷弱勢加發生活補助」和「因應疫情擴大急難舒困」兩部分,臺中市人類弱勢對象共10萬4271人,急難舒困部分,10萬7861人。加上勞工局非自願性失業申請補助人數約1萬1千人。

 盧市長在6月4日記者會說:「要給民眾最及時的幫助。」這就是一件最即時的幫助。

辦  法:如案由。

審查意見:請市政府研究辦理。

 

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案  號:議財字第012號

類  別:經發

審查會別:財政經濟委員會

提  案  人:鄭功進、楊典忠、林祈烽

連  署  人:

案  由:建請落實市長公開提出「美食就是經濟力」的宣示配套,因應米其林指南,臺中市為唯二被公布評鑑的城市,應主動提出有感美食經濟行銷方案,提高臺中在地美食能見度案。

理  由:遠近馳名的信義街無名湯包,甚至是源自嘉義落腳臺中的吃七碗米糕, 都是東南區多年經營的「巷子內」隱藏版美食,特別是「做工人」的好朋友,甚至還有多家臺中爌肉飯絕對不應該被遺忘。

     美食就是經濟力,不該淪為口號,不論是主動辦理小吃行銷活動,也可參考桃園好市券模式,透過活動經費的取消及停辦結餘,主動發放臺中好吃券。

辦  法:如案由。

審查意見:請市政府研議辦理。

 

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案  號:議財字第014號

類  別:經發

審查會別:財政經濟委員會

提  案  人:鄭功進、楊典忠、林祈烽

連  署  人:

案  由:受新冠肺炎痠情提升三級警戒衝擊,公、民有市場防疫成本大幅提升, 加上增設社交距離宣導員等業務,建請市政府調高相關補助眾多,可採取五折再五折,限期免租或延長市場規費五折的月份案。

理  由:有鑑於全臺最大公有零售市場建國市場,總數超過攤,自民國年已全數完成搬遷新址,東南區轄內尚有下一處即將邁向百年歷史的第三公有零售市場、合作市場等,今年已獲全國摘星數最高的殊榮,為獎勵臺中之光傳統市場的整禮發展與提升,應加碼針對具指標性公、民有市場及摘星店家提供相關有感租金優惠及行銷方案。

     今年五月隨著新冠肺炎的疫情加溫,市場業績受到明顯影響,懇請市政府經發局主動體察民瘼提出「更」有感的「租金補貼及管理清消補助」除了延續去年租金五折補貼之外,能提出對公民有市場有直接效益的紓困方案。

     此外東南區內尚有大智市場、復興市場、福乎市場、工學市場、健康黃昏市場及十甲旺市場等多處民有市場聚落,應加速辦理整體建物的翻新並結合市政府臺中購物節、女麗購等活動辦理相關行銷規劃。

辦  法:如案由。

審查意見:請市政府研議辦理。

 

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案  號:議財字第015號

類  別:經發

審查會別:財政經濟委員會

提  案  人:何敏誠、鄭功進、蔡耀頡、邱素貞

連  署  人:曾朝榮、謝明源、陳世凱、林德宇

案  由:建請市政府於建國市場全面裝設冷氣空調,以維持整體市場通風,增進舒適性,便利攤商及消費民眾案。

理  由:

 先前市政府已在C區裝設6台水冷扇,後續也在B、C、D區裝設台水冷扇 ,市場攤商皆反應表示有達到通風效果。

 然而因為市場攤商位置配置,且因夏日炎炎,氣候悶熱,身為全國最大公有市場,消費者眾,目前市政府雖積極改善,增設水冷扇,但仍治標不治本,市場攤商及地方採買民眾也持續反映,另查臺北市南門市場亦全面裝設空調,受到當地消費者及攤商肯定,故請市政府寬列預算,全面於建國市場內部增設冷氣空調,以此精進建國市場,成為全國最大、最好的公有市場標竿。

辦  法:如案由。

審查意見:請市政府研議辦理。附帶意見:請市政府盤點本市公有市場,對於裝設冷氣設備進行整體評估規劃。

 

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案  號:議教字第031號

類  別:教育

審查會別:教育文化委員會

提  案  人:曾朝榮、李天生、張家銨、江肇國、周永鴻、吳敏濟

連  署  人:林碧秀、吳瓊華、蔡耀頡、李中、林孟令、陳廷秀

案  由:代理教師也是教育重要的補充人力,建請市府給予國中小代理教師完整一年個月薪資及聘期案。

理  由:

 教育部補助國中小代理老師仍依年資設算補助經費。

 代理教師對於維持教學品質有其貢獻,應該有合理的平等待遇,建議給予代理教師完整一年聘期,建立完善的師資結構及薪給,穩定教學品質有助於學生學習。

辦  法:如案由。

審查意見:照案通過。

 

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案  號:議教字第033號

類  別:教育

審查會別:教育文化委員會

提  案  人:謝明源

連  署  人:蕭隆澤、邱素貞、陳淑華、江肇國、賴佳微

案  由:建請教育局全額補助各校活動中心因支援快打站期間所增加支出之電費案。

理  由:今年5月中旬因疫情升溫,為防疫需求,提升疫苗覆蓋率,民政局於本市規劃處快打站,場地由學校活動中心支援,實際執行快打站工作天數將近1個月,惟執行快打站工作期間因天氣炎熱,為讓民眾有舒適的等待空間,活動中心均開啟冷氣空調,累積下來的電費支出十分可觀,而學校的預算經費原本就不充裕,用於學校教學支出後即無所剩,實無力再支出活動中心因支援快打站期間所增加支出之電費。為此,爰建請教育局全額補助各校活動中心因支援快打站期間所增加支出之電費。

辦  法:如案由。

審查意見:照案通過。

 

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案  號:議教字第041號

類  別:教育

審查會別:教育文化委員會

提  案  人:李中、王立任、林孟令、吳敏濟、江肇國、賴佳微、陳廷秀

連  署  人:沈佑蓮、楊正中、黃健豪、林碧秀

案  由:為補足高級中學、國民中學師資,避免影響學生受教權益,各校若前一年已就同一專科開聘代理代課教師缺額,且該缺額為實缺,應辦理教師甄試,以符合控留人員比例8%規定案。

理  由:

 臺中市近年屢見國、高中教師代理代課開聘員額遽增,但年度正式教師甄選開聘員額數極少現象。

 因正式師資不足,徒增每年招聘代理代課招聘作業負擔,且行政職務或法定委員會常出現無人可輪替現象。

 較資深老師已反映,若不依年度晉用正式教師,未來恐出現人才斷層,且高齡者之體能欲擔負相關教學與校園行政作業,亦有疑慮。

 為使教學回歸正常化,保障學生受教權益,除因現聘教師懷孕生產等情事需徵聘代理代課教師外,學校及教育局應以正式教師員額辦理甄試。

辦  法:如案由。

審查意見:照案通過。