2021-04-27 18:40
臺中市議會第3屆第7次臨時會

臺中市因應旱災水情說明及應變措施專案報告

臺中市政府經濟發展局 報告人:局長 張峰源

  臺中市水情說明

  109年受環境變遷氣候異常影響,梅雨季降雨量短缺首次發生無颱風侵臺帶?降雨,導致豐水期降雨量極少,全臺水庫已創下近17年最低,為有史以來水情最嚴峻的枯水期,中央氣象局預測至110年5月底前降雨可能偏少。

  目前臺中地區主要水庫鯉魚潭及德基水庫蓄水量3月9日分別僅剩15%及9.9%,臺中市目前已進入抗旱最嚴峻關鍵的時刻,中市府嚴正以待整備抗旱作業。

  臺中市政府抗旱作為

  本府積極辦理相關抗旱作業,參加經濟部水利署災害緊急應變小組共計12次工作會議,經濟部「旱災中央災害應變中心」共計9次工作會報,與中央協調用水及配合抗旱作業。本府於109年10月8日即由令狐副市長召開工作會議,預為研議因應,市長並於109年10月14日前往石岡壩水庫了解臺中地區水情及供水情況;109年10月27日本府成立臺中市旱災災害應變中心,由盧市長擔任召集人,迄今共計召開2次工作會議,此外亦透過多次相關工作協調會議,整合各局處資源提早整備因應。

  依旱災中央災害應變中心工作會報決議,宣布臺中地區110年一期作停灌補償(已辦理補償),本府農業局亦輔導農民改栽種耐旱作物(如雜糧作物、甘藷、大豆等) 以因應缺水。另針對溫網室栽培作物,亦輔導改採滴灌栽培農作物,較為節水,並輔導農民抽取溪流剩餘流水及地下水井作為灌溉水源。

  本府以「開源、節流、調配及演練」為原則,配合中央區域供水調度,加強抗旱整備及節水宣導,並配合實際水情狀況辦理抗旱演練,降低旱災衝擊。

  開源:

   為增加水源,本府目前提供6處水資源回收中心水源,日產量達10.6萬噸,並提供72處新建建築工地地下水資源資訊,供市民及工商業免費取用作為次級用水,可用於植栽澆灌、居家洗滌、沖廁用水及工廠用水等,相關取水資訊及位置皆已公告於臺中市政府經濟發展局全球資訊網抗旱專區,並製作文宣加強呼籲市民共同響應「用水分級」。本府建設局、環保局等局處加強取用新建建築工地地下水及水資源回收中心水源,統計自110年1月11日至2月28日止,針對新建建築工地機關取水量約80萬噸,水資源回收中心約6,000噸。

   本府水利局列管申請有案水權數約2,166處,其中公有機關學校約有69處,農委會農田水利署臺中管理處及南投管理處計約有80處,在中科園區附近約有14處(后里區13處及神岡區1處),未?可配合提供科技大廠次級水水源使用。

   積極向經濟部水利署爭取一部RO淨水設備,規劃架設於水湳水資源回收中心,水質可達工業冷卻水品質,提供工業製程使用,減緩對產業造成衝擊,預計4月初即可運作,每日產水量約500噸。

   另爭取經濟部水利署規劃一部機動性較高的Q-water淨水設備,日產水量約可達15噸,以新建建築工地地下水為水源,規劃設置於臺中市南區復興路三段,該處地下水水質符合自?水取水水源品質,經淨水設備過濾後可做為飲用水(仍需煮沸)使用。

   自來水公司四區處目前開放2處工業用水載水地點,南投集集淨水廠及嘉和淨水廠,提供廠商取用,降低於橙燈區域(台中地區)自來水用水量。

   節流:

   依經濟部旱災中央災害應變中心工作會報決議,工業大用水戶目前節水調高為11%,科學園區、工業區及加工出口區總量管制節水11%,非工業大用水戶、游泳池、洗車、三溫暖及水療等業者減量供水20%,針對以上用戶自來水公司週週抄表,如未達節水目標之用戶,本府會同水公司執行水表鉛封作業,並發函勸導用戶配合節水。另針對本府運動局轄管20處游泳池,將配合市府限水政策,暫停相關設施開放。

    臺中市自109年10月14日起水情燈號轉為黃燈(減壓供水),自來水公司即因應減壓供水措施即實施夜間減壓供水,時段為夜間夜間11時至隔日早上5時(共計6小時),後於經濟部「旱災中央災害應變中心」第3次工作會報決議,自109年11月25日起減壓時段擴大為夜間10時至隔日早上6時(共計8小時)。因水情狀況持續嚴峻,經濟部「旱災中央災害應變中心」第9次工作會報決議,自110年3月3日臺中地區擴大為全日實施減壓供水。

   為加強宣導抗旱節水,本府於經濟發展局全球資訊網成立抗旱專區,本府各機關及公所官網皆設置連結;此外透過各種多元管道宣導節約用水,包含機關電視牆、LED跑馬燈、市政新聞、清潔車懸掛文宣、有線電視跑馬燈及臉書,向市民宣導節水方法。

   本府各機關自109年10月14日起水情燈號轉為黃燈,即停止以自來水用於轄管噴水池、澆灌、沖洗外牆、街道及水溝等非急需或非必要之用水。

   為減少抗旱期間自來水用量,本府水利局於110年2月1日公告針對用水標的為工商業用途之地下水權,自110年1月11日起至110年6月30日止取消其用水範圍及引用水量限制。

  水源調配:

  水源調配為經濟部「旱災中央災害應變中心」主導,本府透過歷次旱災會議協處,媒合水公司執行需求,一同減緩對公共用水影響。

  抗旱演練:

  為因應水情狀況如持續嚴峻,配合旱災中央災害應變中心政策決定,如臺中市水情燈號轉為紅燈分區供水時,本府與自來水公司嚴正以待整備抗旱作業,相關分區供水的高地管末臨時民生供水點、建築工地地下水資源次級水的資源運用,於110年3月15日辦理臺中市水情燈號紅燈分區供水演練,辦理相關演練深化執行的SOP提前佈署。

 分區供水整備

  民生用水:

   水公司佈設臨時供水站,以管線末端、高地區及人口密集區為原則,預計最大佈設點數約338處,以實際需求做滾動式檢討;警察局於臨時供水站設置巡邏箱,如有緊急情形區公所協助通知。

   水公司目前水車共11部,已向總公司調度支援19部,以支援臨時供水站補水及用戶緊急性水車送水為主;本府消防局可支援消防水車共14輛,不影響救災勤務下,協助醫療院所及學校緊急送水;本府建設局水車3輛,可協助運送次級用水。

   本府社會局於針對獨居老人、行動不便者,進行關懷訪視及停水期間志工送水方案,本府民政局協調區公所協助辦理。

   本府衛生局於抗旱期間配合查核轄內餐飲業者食品衛生、飲用水安全及環境衛生等事宜。

  醫療用水

   本府衛生局已盤點醫療場所用水應變計畫及整備情形(分區供水期間用水及貯水設施、水質安全等)。

   本府消防局在不影響救災勤務下可支援消防水車共14輛,協助醫療院所及學校緊急送水作業,通報119或臺中市旱災災害應變中心LINE群組。

  工業用水

   自來水公司第四區管理處目前提供2處工業載水地點,位於南投集集淨水廠及嘉和淨水廠。

   本府提供6處水資源回收中心水資源,每日出水量10.6萬噸;水湳水資源回收中心設置RO淨水設備,水質可達工業冷卻水品質,預計4月初即可運作,每日產水量500噸。

   本府提供72處新建建築工地地下水資源,可供工業使用,無需申請,皆已設置取水水閥,取水相當便利。

 結語

  面對近十幾年雨量最少的一年,市府已要求所屬機關整備所有資源全力抗旱,並透過各種管道呼籲市民節約用水。

本府目前提供6處水資源回收中心水源,每日產量約10.6萬噸,及72處新建建築工地地下水,供市民及工業免費取用作為次級用水,向市民加強宣導「用水分級」;此外為因應工業用水減供措施,水公司開放2處工業用水載水地點,南投集集淨水廠及嘉和淨水廠;另為增加工商業可利用水源,爭取經濟部水利署RO淨水設備,規劃架設於水湳水資源回收中心,水質可達工業冷卻水品質,預計4月初即可運作,每日產水量500噸。

  因應水情狀況持續嚴峻,本府秉持開源、節流、調配及演練為原則,面對這次嚴峻旱災,最近一年以來的各項抗旱措施及節水宣導,重要目的就是要減緩衝擊,屆時水情燈號轉為紅燈分區供水,除自來水公司預計佈設338個臨時供水站,本府爭取經濟部水利署設置Q-water淨水設備,增加飲用水,各機關持續加強宣導民眾自主適當儲水,不浪費水源為原則,大家共體時艱搭配本市各項開源節流措施及中央調度作為,度過本次旱災的衝擊。